Concejo de Cali aprobó nuevo Estatuto Tributario con beneficios para ciudadanos y empresas

El Concejo de Cali aprobó en segundo debate, el jueves 30 de julio, una reforma integral al Estatuto Tributario del Distrito que unifica y moderniza la normativa fiscal vigente. La iniciativa, compuesta por 520 artículos, recibió el apoyo unánime de los 21 concejales y busca simplificar procesos administrativos, reducir costos para contribuyentes, comerciantes y emprendedores, así como incentivar inversión en la ciudad. El proyecto ahora será remitido al alcalde Alejandro Eder para su revisión y sanción final.

El nuevo Estatuto Tributario consolida en un solo documento 18 acuerdos distritales y cinco decretos expedidos desde 2011, lo que representa un esfuerzo por clarificar y actualizar las reglas tributarias que rigen en Cali. Según el Concejo, esta compilación facilita tanto a ciudadanos como a empresas la comprensión de sus obligaciones fiscales y derechos, mientras abre oportunidades para mejorar la competitividad de la ciudad frente a otros municipios del país.

Reducciones fiscales y eliminación de trámites

Entre las principales modificaciones aprobadas figura la reducción de la sanción sobre ingresos brutos del Impuesto de Industria y Comercio (ICA), que desciende del 20 % al 5 %. Esta medida busca aliviar la carga para comerciantes y empresarios. Además, se eliminará el cobro de estampillas en 61 trámites ante dependencias municipales como Movilidad, Hacienda, Planeación, Educación, Salud, Seguridad, Infraestructura y el Dagma, entre otras. La supresión de estos costos representa un beneficio directo para quienes realizan gestiones administrativas en la ciudad.

Impuesto predial: beneficios para más de 415.000 predios

Uno de los aspectos más destacados de la reforma es el tratamiento del impuesto predial. El nuevo Estatuto establece que viviendas cuyo avalúo no supere el equivalente a 20 salarios mínimos legales mensuales vigentes quedarán exentas del pago de este tributo. De igual forma, quedarán libres de contribución los predios donde funcionan comedores comunitarios. Según los concejales, esta disposición beneficia a más de 415.000 propiedades de todos los estratos socioeconómicos, lo que representa un alivio significativo para familias de menores recursos.

El concejal Sergio Mauricio Zamora, quien inicialmente votó en contra del proyecto en primer debate, modificó su posición tras las ajustes introducidos. El cabildante destacó que la reforma favorece de manera equitativa a contribuyentes de diversas categorías. Además, informó que según las nuevas disposiciones, el Club Campestre deberá pagar aproximadamente 800 millones de pesos por concepto de impuesto predial a partir de 2027.

Incentivos para negocios, universidades e inversión

El nuevo Estatuto incluye incentivos tributarios para comerciantes y emprendedores, con exenciones en el ICA para negocios de nueva creación. Las universidades privadas recibirán beneficios fiscales siempre que ofrezcan becas a estudiantes de cobertura educativa. La reforma también incorpora incentivos para empresas e inversionistas que destinen recursos en tecnología, así como flexibilización en usos del suelo al permitir locales comerciales en sectores residenciales. Asimismo, se otorgan beneficios tributarios a organizaciones del sector interreligioso.

El Estatuto introduce la figura de 'obras por impuestos', mecanismo mediante el cual contribuyentes del predial e ICA podrán destinar hasta el 50 % de esos tributos a la ejecución de proyectos de infraestructura. También se permite realizar aportes voluntarios con cargo a estos impuestos para financiar iniciativas de seguridad ciudadana, ampliando así la participación de privados en inversión pública.

Durante la discusión del proyecto, las distintas bancadas presentaron 147 proposiciones de modificación, de las cuales 51 fueron acogidas y varias más incorporadas de manera parcial. La concejal Audry María Toro destacó entre los ajustes cambios en tarifas del impuesto predial y del ICA, eliminación de algunas estampillas, y destinación de recursos para la Unidad de Protección Animal. Otra disposición aprobada fue la gratuidad del parqueo para bicicletas en estacionamientos públicos, medida orientada a incentivar el uso de este medio de transporte en la ciudad.

El alcalde Alejandro Eder celebró la aprobación del proyecto y enfatizó su importancia para la ciudad. El mandatario señaló que la reforma representa parte de su estrategia para recuperar a Cali y generar mejores condiciones de vida para todos sus habitantes. Subrayó que un Estatuto Tributario más moderno y con menores cargas fiscales beneficiará tanto a la ciudad como a cada uno de sus ciudadanos, favoreciendo el crecimiento económico y la atracción de inversiones.

Con la aprobación en el Concejo, el proyecto queda ahora en manos de la Administración Municipal. El alcalde deberá revisar y sancionar la reforma para que entre en vigencia. Una vez sancionado, el nuevo Estatuto Tributario modificará sustancialmente la relación fiscal entre el Distrito y sus contribuyentes, implementando un modelo tributario que busca equilibrar los ingresos municipales con el alivio de cargas impositivas para sectores diversos de la población.