Congreso aprueba Presupuesto 2027 por $634,9 billones con mayor inversión en salud y defensa

El Congreso de la República aprobó en madrugada del 20 de octubre el Presupuesto General de la Nación para 2027 por $634,9 billones, tras una sesión legislativa que superó las 10 horas de debate. La aprobación simultánea del Senado y la Cámara de Representantes del mismo texto evitó que el proyecto pasara a conciliación entre ambas corporaciones y descartó el escenario de que el Gobierno lo expidiera mediante decreto presidencial.

El presupuesto representa un incremento de $59,3 billones respecto a la propuesta inicial del Gobierno de $575,6 billones, y crece 16,1% frente a los $546,9 billones aprobados para 2026. El ajuste incluyó una redistribución interna de recursos que mantuvo intacto el monto global pero permitió destinar fondos adicionales a sectores prioritarios.

Salud y pensiones, los principales beneficiarios

El sector salud fue el que registró el cambio más significativo en la jornada legislativa. El presupuesto incorporó $3 billones adicionales que se sumaron a los $2 billones previamente asignados, para un total de $5 billones en refuerzos. Con esta cifra, la asignación final para salud alcanzó $84,5 billones, destinados a atender la crisis del sector y las necesidades del sistema. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, destacó esta adición como el cambio más relevante del debate.

El sector Trabajo, encargado de pensiones, incorporó $6,5 billones adicionales para cubrir obligaciones pensionales, elevando el total a $79,4 billones. Este rubro también financiará programas de protección social, formación para el empleo, productividad y emprendimiento a través de entidades como el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena).

Defensa y seguridad con recursos reforzados

La seguridad del país tendrá $82,8 billones para sostener la operación de la Fuerza Pública y reforzar la lucha contra el delito. De ese monto, $74,9 billones corresponden a Defensa y Policía, mientras que la Fiscalía General de la Nación contará con $7,8 billones, incluidos $100.000 millones adicionales para fortalecer sus capacidades operativas.

La inversión pública creció de $86,9 billones previstos inicialmente a $94,8 billones mediante la redistribución interna. Cerca de $69 billones de ese total serán destinados a las regiones. El sector de Minas y Energía recibió $3 billones para financiar subsidios de electricidad y gas, incluidos los servicios en zonas de frontera. Además, se creó una partida de $9,6 billones para obligaciones del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles que no tenía asignación explícita en el proyecto inicial.

Ajustes y desafíos fiscales pendientes

El Ministerio de Hacienda indicó que el presupuesto incorpora medidas de austeridad y eficiencia del gasto público, con reducción de erogaciones no esenciales y mecanismos de seguimiento. Sin embargo, la aprobación ocurre en medio de un deterioro de las finanzas públicas. El viceministro de Hacienda, Juan Sebastián Betancur, advirtió que estabilizar la deuda pública requerirá un ajuste superior a cuatro puntos del PIB, aunque aclaró que una corrección de esa magnitud no podría realizarse en un solo año.

El Ejecutivo anunció una ley de ajuste fiscal y medidas administrativas para reducir el déficit proyectado para 2027 hasta en $40 billones, aproximadamente dos puntos del PIB. A nivel internacional, el Fondo Monetario Internacional abrió la posibilidad de brindar apoyo a Colombia; su director para el Hemisferio Occidental confirmó que una misión viajará a Bogotá a comienzos de noviembre para evaluar alternativas que podrían incluir asesoramiento económico, asistencia técnica o recursos financieros.

El presupuesto también incluyó un recorte de $181,4 millones a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), medida que según el Ministerio de Hacienda no afectará el funcionamiento de la entidad ni sus funciones. Se reconocieron además necesidades de financiación de universidades públicas por cerca de $700.000 millones para cubrir gastos de funcionamiento.

Al finalizar la votación, el presidente del Senado, Honorio Henríquez, destacó que la discusión se extendió durante más de 10 horas y valoró el incremento de recursos para salud, Hacienda y el Sena. "Todos tuvieron la posibilidad de hablar", afirmó. El ministro Gómez Martínez subrayó que el presupuesto constituye "el primer paso para corregir el rumbo de nuestra economía y hacer los ajustes que le permitan volver a crecer".